为认真贯彻落实国家和省市区安全生产工作会议精神，确保全区燃气安全生产持续稳定向好，根据《区安委会关于开展安全风险“辨识、评估、管控”专项行动的通知》（铜安发﹝2018﹞3号）文件要求，结合我区燃气企业实际，现决定开展2018年安全风险辨识评估工作，特制定以下实施方案。
从现在起到2018年6月底，全方面开展燃气安全风险辨识评估工作，认真辨识燃气安全生产的全部过程中的风险区域、重要的条件和薄弱环节，评估安全生产的全部过程中风险区域、重要的条件和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、切实可行的管控措施，全面将风险辨识管控作为提高安全生产监管水平的有效途径，将风险辨识管控工作与安全标准化创建相互兼容，与隐患排查治理相互衔接。通过风险辨识、管控，安全标准化创建和隐患排查整治等一系列工作，确保全区燃气安全生产形势持续稳定，不发生有影响的较大以上生产安全事件。
我局成立燃气安全风险“辨识、评估、管控”专项行动领导小组，组长为铜山城管局主要负责人，副组长为分管负责人，燃气热力管理处负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在企业燃气热力管理处，具体组织和协调燃气风险“辨识、评估、管控”专项行动的具体工作。
1.动员部署、先期排查阶段（3月上旬）。为切实做好燃气安全风险辨识评估工作，由燃气管理处牵头，组织各燃气企业召开会议进行宣传和安排部署，深刻引起各燃气企业主要负责人的格外的重视，营造浓厚的燃气安全风险“辨识、评估、管控”专项行动氛围，达到全员、全过程、全方位排查燃气企业可能会引起事故发生的风险点，排查结束后，对风险点进行筛查、审核，并汇总，做好风险辨识前准备工作。
2.全面自查、建立台账阶段（3月月中旬—5月上旬）。各燃气公司要切实结合本单位实际，组织单位技术人员或聘请专家的方式对风险进行辨识、评估，全方面分析本单位存在的各项安全风险，认真梳理汇总。各燃气企业要根据风险辨识评估的结果，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体保护措施和应急处置措施五个方面，制定科学有效、切实可行的管控措施，管控措施制定完成后，填报安全风险点汇总表于5月25日前报送燃气管理处。
3.强化督查，严格执法阶段（5月下旬）城管局分管负责人将带领燃气处执法人员或聘请相关专家深入各燃气企业组织专项行动督查工作，对检查中发现未按要求开展燃气安全风险“辨识、评估、管控”工作的，未对安全风险点有效管控的企业，严格立案查处，对较大以上的安全风险隐患，立即挂牌督办。
（一）格外的重视，加强组织领导。各单位要充分认识开展燃气安全风险“辨识、评估、管控”专项行动的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，主要负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，加强领导，确保风险辨识评估工作扎实开展、取得实效。
（二）强化工作推动。各单位严格按照工作规划，根据本单位真实的情况，如期开展风险辨识评估工作，燃气管理处将定期开展督查工作，对专项行动工作落实不到位、缓慢的单位做燃气行业通报批评，切实保障燃气安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。
（三）发挥骨干企业的示范带动作用，加强经验分享。各单位要在开展安全风险辨识评估工作过程中要多交流沟通，分享好的经验，营造互相促进、资源共享的氛围。有专业方面技术人才队伍、具备风险辨识和分级能力的骨干企业，依托单位骨干人员制定具有可复制、可借鉴、可推广的辨识评估方法、分级标准、管控措施、工作经验，并及时交流、学习和推广，积极发挥示范带动作用。
（四）发挥经验特长。安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各单位在辨识评估过程中，要充分听取有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全方面覆盖、不留死角。
（五）加强培训教育，强化风险管控意识。各燃气企业要在风险辨识评估，落实管控措施的基础上，组织本单位员工开展培训教育工作，让每一名企业管理人员和员工了解本企业、本岗位的安全风险和职业危害，并掌握相应的风险管控措施。
